舟山市，别名翁洲、昌国，浙江省地级市，长江三角洲中心区27城之一，位于浙江省东北部，东临东海、西靠杭州湾、北接上海市。舟山背靠上海、杭州、宁波等大中城市和长江三角洲等辽阔腹地，面向太平洋，具有较强的地缘优势，踞中国南北沿海航线与长江水道交汇枢纽，是长江流域和长江三角洲对外开放的海上门户和通道，与亚太新兴港口城市呈扇形辐射之势。

(资料图)

舟山市

舟山市陆地面积1440.2平方千米，第七次全国人口普查常住人口1157817人。2022年经济GDP总量1951.29亿元，其从人口、城市规模来看，就是一个县级市的规模，与地级行政区设立条件不相匹配，因此为规范管理，降低行政成本支出，有必要从国家大局方面考虑，参照甘肃省嘉峪关市、广东省东莞市和中山市、海南省儋州市和三沙市，撤销市管区，设立“直筒子”地级舟山市。主要原因：

第一，舟山市境域东西长182千米，南北宽169千米，总面积2.22万平方千米，其中海域面积2.08万平方千米。4696个岛礁陆地总面积1440.2平方千米，有岛屿1390个，下辖2个市辖区：定海区、普陀区，2个县：岱山县、嵊泗县。其中，定海区陆地面积568.8平方千米；普陀区陆地面积458.6平方千米；岱山县陆地面积326.8平方千米；嵊泗县陆地面积86平方千米。面积小，管理层级多，行政人员过多，官民比例过高，非常有必要撤销市管县区，由市直管乡镇街道。

舟山市行政区划

第二，根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，舟山市常住人口为1157817人，浙江省倒数第一位 ，与2010年第六次全国人口普查的1121261人相比，十年共增加36556人，增长3.26%，年平均增长率为0.32%。人口少，改革阻力小。

舟山市各县区七普人口

第三，舟山市2022年经济GDP总量1951.29亿元，浙江省地级行政区排名倒数第二位，占浙江省GDP总量的2.51%，小于县级慈溪市（2521.6亿元）。经济体量小，区划调整影响小、阻力小。

2022年浙江省各地GDP

第四，舟山市撤销市管县区，合村并乡镇街道，实行市直管乡镇街道，这是文明社会发展的大势所趋，打破地区中心城市发展的障碍，使其发展不受限制，能够巨大化，消弭地域间交流障碍，可以使资源配备更加合理，经济手段无障碍实施，发展成果惠及更多的区域。

舟山市政府大楼

第五，随着大数据时代的到来，人们生活水平提高，出行、交流方式的改变，距离已经不是行政区划改革的阻力。同时，行政区划改革裁撤县、市辖区后，老百姓由于距离市政府距离远产生办事难的一系列问题，不能简单“一刀切”砍掉所有县级便民办事机构，可以简政放权按照老百姓实际需求情况保留部分关系民生的原裁撤县区机构作为分支机构，如学校、医院、银行等，同时开展APP线上办公，腾讯视频会议办公等。

总的来说，舟山市相对于浙江省其它地级行政区，陆地面积最小，且人口少，经济总量小，为了经济发展振兴有充足理由撤销市管县，撤销原所属市辖区、县建制，同时以人口、地理位置为基础，优化调整乡镇街道行政区划，设立“直筒子”地级舟山市。行政区划调整后，可减少4个市辖区、县行政人员编制，横向调整补充，自然减员，有利舟山市减少管理层级，节约行政成本支出，提高行政效率以及未来经济发展，也有利于浙江省整体经济发展规划。同时，也为国家未来实现“省直管县”扁平化管理做准备，最终实现中华民族伟大复兴，实现中国梦！

小编寄语： 朋友们，本文属于作者个人观点，实际国家区划改革是一个很复杂的系统工程，涉及方方面面，需要合理规划调研，听取各方意见和建议，然后形成一个科学合理方案，争取利益最大化。同时也需要国家层面的政策支持。希望本文能够为国家区划改革提供参考建议，本文分析不当之处，也请各位读者谅解！欢迎大家分享一下自己的观点！